В нашем обществе женщина-мать занимает особое место. Именно поэтому во всех посланиях и выступлениях Главы государства вопросам социального статуса женщины уделяется особое внимание. Сегодня невозможно назвать ни одну сферу, которая могла бы развиваться и прогрессировать без вклада женщин и матерей. В социальной политике государства и Правительства Республики Таджикистан вопросам повышения статуса женщин и матерей в общественной жизни уделяется серьёзное внимание.
Правительством страны реализуется комплекс конкретных мер, направленных на повышение статуса женщин в обществе, обеспечение соблюдения их конституционных прав, расширение общественной и трудовой активности, решение демографических вопросов, формирование здорового образа жизни, повышение уровня образования, а также продвижение женщин на руководящие должности. Создание условий для всестороннего участия и равенства женщин в политической, экономической, социальной и культурной сферах общества является одним из приоритетных направлений государственной политики.
Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон в одной из встреч с активными и творческими женщинами страны отметил: «Государство, которое безразлично относится к матери — источнику жизни и продолжения человеческого рода, теряет своё будущее». В этой связи Правительство республики в рамках социальной политики реализовало ряд важных государственных программ, направленных на решение вопросов, связанных с жизнью женщин, что сыграло значительную роль в повышении их статуса в обществе.
Благодаря поддержке Лидера нации созданы необходимые условия для реализации государственных программ по повышению роли женщины-матери. В рамках реализации норм Конституции Республики Таджикистан приняты многочисленные законы, постановления Правительства, государственные планы и программы, направленные на укрепление положения женщин в обществе и активизацию их роли.
Одним из важнейших документов в данной сфере стал Указ Президента от 3 декабря 1999 года «О мерах по повышению статуса женщин в обществе». Также были приняты государственные программы по подготовке, отбору и расстановке руководящих кадров из числа талантливых женщин и девушек, Национальная стратегия активизации роли женщин, программы подготовки специалистов из числа женщин и содействия их занятости и другие нормативные акты, направленные на расширение участия женщин в общественной жизни.
В годы независимости особое внимание уделяется обеспечению равноправия женщин и мужчин, а в сфере гендерных отношений достигнуты заметные успехи. Женщины и девушки активно работают в различных отраслях, особенно в социальной сфере. Статистические данные свидетельствуют о росте их активности: более 70 % работников образования составляют женщины, 67 % — в здравоохранении и социальной защите, 51 % — в сфере культуры и 23,3 % — среди государственных служащих. Значителен вклад женщин и матерей в сельское хозяйство. Для дальнейшего повышения социального статуса женщин государство принимает необходимые меры и привлекает талантливых представительниц к государственным и руководящим должностям. В двух важнейших сферах — образовании и здравоохранении — численность женщин и девушек значительно возросла.
Женщины являются важнейшей опорой развития общества на пути укрепления независимости в политической, социальной, экономической и культурной сферах. После обретения независимости вопросам роли женщины в обществе уделяется особое внимание, предпринимаются последовательные шаги по обеспечению её участия во всех сферах общественной жизни. Конституция Республики Таджикистан закрепляет правовое положение женщин и их равные права с мужчинами. В статье 17 Конституции прямо указано: «Мужчины и женщины равноправны».
В целях совершенствования государственной гендерной политики и повышения роли женщин в обществе особое внимание необходимо уделять ряду актуальных вопросов.
В Таджикистане пенсионная система не носит дискриминационного характера и предусматривает определённые льготы для женщин: пенсионный возраст для женщин установлен с 58 лет, для мужчин — с 63 лет. Однако неравные возможности на рынке труда приводят к различиям в размере пенсий. Женщины в связи с рождением и воспитанием детей, а также другими обстоятельствами не всегда имеют возможность для карьерного роста и накопления достаточного трудового стажа. В результате их пенсия в среднем составляет 67,3 % от пенсии мужчин, то есть на 32,7 % меньше. Наименьшие пенсии получают женщины, которым они назначены по возрасту без трудового стажа, в частности домохозяйки. Женщины, находящиеся в трудовой миграции, также зачастую не имеют официально подтверждённого стажа, что отрицательно сказывается на их пенсионном обеспечении.
Права матерей защищены Законом Республики Таджикистан «О социальном страховании» и Трудовым кодексом. Матери имеют право на получение пособий, однако их размеры остаются невысокими. Женщины получают единовременное пособие по беременности и родам, а затем ежемесячное пособие. Многие из них заняты в неформальном секторе, включая торговлю на рынках, что не засчитывается в трудовой стаж. Домашний труд, связанный с воспитанием детей, также не оплачивается и не учитывается при начислении стажа.
Большинство женщин испытывают трудности при самостоятельном поиске работы, редко обращаются в центры занятости и нуждаются в поддержке органов социальной защиты. Особое внимание следует уделять образованию и профессиональной подготовке девушек, поскольку многие из них вступают в брак, не имея профессии, и в случае развода оказываются в сложной ситуации. Женщины-предприниматели должны иметь доступ к долгосрочным льготным кредитам, а для малообеспеченных женщин, занятых в малом бизнесе, необходимо предусматривать снижение налоговой нагрузки.
Женщины с инвалидностью относятся к наиболее уязвимым категориям населения. Их льготы и пособия зависят от группы инвалидности и нередко оказываются недостаточными. Ежегодное прохождение медицинской экспертизы создаёт дополнительные трудности. Важно расширять возможности трудоустройства женщин с инвалидностью в учреждениях социальной защиты и обеспечивать им равный доступ к социальным гарантиям.
Значительная часть женщин занята в неформальном секторе, особенно в сельском хозяйстве. В результате они часто не имеют доступа к пособиям по беременности и родам, поскольку меры охраны материнства распространяются преимущественно на женщин, занятых в официальном секторе. Вопросы социального страхования и защиты материнства для женщин, работающих в сельском хозяйстве, имеют особое значение, так как около 80 % занятых женщин страны работают именно в этой сфере.
В условиях трудовой миграции мужчин женщины нередко несут двойную нагрузку, совмещая домашний труд и работу вне дома. Появились рынки подённого труда, где женщины заняты тяжёлой и нередко небезопасной работой. Многие из них не имеют профессии, востребованной на рынке труда, и трудятся в условиях, не соответствующих санитарным и трудовым нормам. Ограничение активности женщин не приносит пользы обществу, поскольку среди них есть талантливые специалисты и эффективные руководители.
Проблема воспитания детей для матерей-одиночек включает как экономические, так и психологические аспекты. В современных условиях многие из них находятся в трудной жизненной ситуации и нуждаются в поддержке общества и государства. Необходимо разрабатывать механизмы социальной помощи, содействовать их трудоустройству, предоставлять льготы, организовывать бесплатные курсы профессионального обучения и расширять доступ к дошкольным учреждениям.
Таким образом, повышение статуса женщины в обществе является важным признаком развитого государства. Забота о женщине-матери — это забота о будущем нации. Устойчивость любого государства напрямую зависит от образованных, духовно развитых и социально активных женщин. Таджикская женщина, обладая мудростью, созидательной силой, любовью, терпением и высоким нравственным потенциалом, способна быть ведущей созидательной силой общества. Именно поэтому роль женщины-матери в нашем обществе заслуживает признания и всесторонней поддержки.
Шоисматуллоева З.Ш., к.ф.н., доцент кафедры философии и политологии РТСУ
