В выступлении Основателя мира и национального единства — Лидера нации, Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона по случаю Дня знаний и Урока мира были затронуты и проанализированы важные вопросы в сфере образования и науки. Особое внимание глава государства уделил повышению уровня и качества образования и воспитания, совершенствованию содержания учебников, подготовке высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов, адаптации системы образования к процессу цифровизации, улучшению условий обучения, развитию высших профессиональных учебных заведений и обучению молодежи за рубежом. В этом контексте были определены конкретные задачи, которые должны стать ориентиром в работе педагогов, преподавателей, исследователей и руководителей учебных заведений.
Одной из важных тем, затронутых в выступлении главы государства, стало правильное и эффективное использование мобильных телефонов, искусственного интеллекта и современных технологий детьми, подростками и молодежью. Этот вопрос приобретает все большую актуальность и в международном сообществе, что подчеркивает необходимость поиска и внедрения эффективных решений.
Мобильный телефон стал неотъемлемой частью жизни детей и подростков. С его помощью учащиеся могут связаться с родителями, получить необходимую информацию и пользоваться образовательными приложениями. Однако чрезмерное и нецелевое использование смартфонов может негативно влиять на учебный процесс, психическое здоровье и социальные отношения детей и подростков. Поэтому число стран, ограничивающих или запрещающих использование мобильных телефонов в учебных заведениях, с каждым годом растет.
По данным ЮНЕСКО, по состоянию на март 2026 года в 114 образовательных системах, представляющих около 58 процентов стран мира, действовали ограничения или запреты на использование мобильных телефонов в школах. Боливия, Коста-Рика, Хорватия, Грузия, Мальдивы и Мальта входят в число стран, где подобные ограничения были введены в образовательных учреждениях с конца 2025 года.
В Бразилии федеральный закон ограничивает использование личных электронных устройств в государственных и частных школах как во время уроков, так и на переменах. При этом их разрешается использовать в учебных целях с согласия и под руководством учителя. Исключения предусмотрены для учащихся, которым такие устройства необходимы по состоянию здоровья или в связи с особыми потребностями.
В Англии правительство рекомендовало учебным заведениям ограничить использование мобильных телефонов в течение всего учебного дня. Конкретный порядок реализации этой рекомендации каждое учебное заведение определяет самостоятельно.
В Германии и США единого общенационального запрета нет: соответствующие правила в основном устанавливаются на уровне штатов или регионов. По данным ЮНЕСКО, в 15 штатах США использование телефонов запрещено, а еще в 24 штатах учебные заведения обязаны разработать собственные ограничительные правила.
Европейская комиссия также изучала вопрос ограничения использования мобильных телефонов в школах Европейского союза. В этой связи 17 сентября 2026 года был предложен проект закона, предусматривающий запрет на использование социальных сетей, видеоплатформ и чат-ботов, в том числе на основе искусственного интеллекта, детьми младше 13 лет во всех 27 странах Европейского союза. Согласно проекту, подростки 13–14 лет смогут пользоваться такими платформами только с разрешения родителей и не более одного часа в день. Документ также предусматривает дополнительные меры защиты подростков младше 18 лет: ограничение доступа к вредному контенту, предотвращение контактов с незнакомцами и сокращение количества элементов, способствующих формированию зависимости. Компании, не соблюдающие эти требования, могут быть оштрафованы на сумму до 6 процентов их годового глобального дохода. Реализация таких мер связана с рядом сложностей, в частности с определением возраста пользователей и защитой их персональных данных. При этом регулирование деятельности образовательных учреждений в этой сфере в значительной степени остается в компетенции самих государств.
В Нидерландах использование смартфонов, планшетов и умных часов запрещено в классах, коридорах и столовых начальных и средних школ.
В Дании в сентябре 2026 года премьер-министр Метте Фредериксен предложила полностью запретить использование мобильных телефонов на территории школ, включая игровые площадки. Одной из причин этой инициативы названы низкие результаты учащихся в международных исследованиях PISA.
Во Франции использование мобильных устройств запрещено в начальной и средней школе. Кроме того, реализуется пилотный проект «Цифровой перерыв», в рамках которого учащиеся сдают телефоны при входе в учебное заведение.
Европейские эксперты отмечают, что ограничения на использование телефонов должны сопровождаться развитием цифровой грамотности и критического мышления, подготовкой учителей и укреплением сотрудничества между учебными заведениями и родителями. Основная цель заключается в формировании осознанного, безопасного и ответственного отношения к технологиям.
ЮНЕСКО призывает страны разрешать использование мобильных телефонов в школах только в тех случаях, когда это приносит пользу образовательному процессу. В докладе о глобальном мониторинге образования подчеркивается, что технологии должны служить потребностям учащихся и учителей, а не мешать обучению.
По данным организации, чрезмерное использование телефонов может отвлекать учащихся, негативно влиять на их эмоциональную устойчивость, способность концентрироваться и успеваемость. Кроме того, ограничение использования смартфонов может снизить риски кибербуллинга, несанкционированной записи и распространения оскорбительных материалов.
Вместе с тем ЮНЕСКО подчеркивает, что один лишь запрет телефонов не решит всех проблем цифровой среды. Наряду с введением ограничений школы должны развивать цифровую грамотность учащихся: учить их проверять достоверность информации, контролировать время, проводимое за телефоном, и соблюдать правила безопасного поведения в интернете.
Одной из основных причин введения таких ограничений является влияние телефона на внимание и когнитивную активность учащегося. Сообщения, игры, видео и социальные сети могут отвлекать его от объяснений учителя, а даже краткий взгляд на экран способен нарушить концентрацию и ход мыслей.
В Республике Таджикистан использование мобильных телефонов в учебных заведениях ограничено требованиями части 10 статьи 25 Закона Республики Таджикистан «Об образовании»: «В учебных заведениях общего, начального и среднего профессионального образования использование мобильных телефонов учащимися запрещено. В учебных заведениях высшего и послевузовского профессионального образования использование мобильных телефонов учащимися, аспирантами, докторантами, преподавателями и другими сотрудниками в процессе обучения запрещено». Эта мера направлена прежде всего на защиту учебного процесса от отвлекающих факторов, повышение ответственности учащихся и создание благоприятной образовательной среды. Вместе с тем такие положения не означают, что детей и подростков следует полностью оградить от современных технологий и достижений цифрового мира. Напротив, важно научить их правильно, целенаправленно и эффективно использовать смартфоны, интернет, социальные сети и другие цифровые инструменты.
Этой теме было уделено особое внимание и в выступлении Лидера нации, Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона по случаю Дня знаний и Урока мира. Глава государства, говоря о последствиях чрезмерного и бесконтрольного использования смартфонов и социальных сетей детьми и подростками, подчеркнул: «Чрезмерное и неконтролируемое использование смартфонов и социальных сетей серьезно вредит их психическому здоровью, сну, речи, памяти, способности к чтению и письму, активности и физическому развитию. Вместо чтения книг, развития навыков или занятий спортом учащиеся проводят много часов в виртуальном пространстве социальных сетей».
Эти слова обозначают суть проблемы и основное направление ее решения. Речь идет не только об ограничении использования телефонов, но прежде всего о защите физического и психического здоровья детей и подростков, их нравственном воспитании и интеллектуальном развитии. Бесконтрольное использование цифровых медиа может привести к снижению внимания к учебе, ухудшению памяти и сна, сокращению физической активности, отказу от чтения и формированию психологической зависимости. Поэтому выполнение поставленных задач требует системного подхода. В числе возможных мер — усиление контроля за использованием мобильных телефонов в образовательных учреждениях, повышение информационной культуры и цифровой грамотности учащихся, проведение специальных уроков и дискуссий по безопасному и ответственному использованию интернета, обучение навыкам распознавания фейковых новостей, вредоносных материалов и экстремистских идей. Важно также укреплять сотрудничество школы, семьи и общества в вопросах безопасного поведения в виртуальном пространстве, расширять деятельность читательских, спортивных, научно-технических и творческих кружков, целенаправленно использовать цифровые технологии в образовательном процессе под руководством педагогов, а также разрабатывать и внедрять конкретные нормы использования интернета и цифровых инструментов для разных возрастных групп.
Таким образом, цифровые технологии, смартфоны и искусственный интеллект, наряду с широкими возможностями, несут и определенные риски. Запрет на использование телефонов в учебных заведениях не может полностью решить все проблемы, связанные с цифровой средой, поскольку учащиеся пользуются интернетом, социальными сетями и инструментами искусственного интеллекта и вне школы. Поэтому ограничения должны сопровождаться просвещением, контролем и формированием навыков осознанного и ответственного использования цифровых инструментов. Задача учебного заведения состоит в том, чтобы защитить образовательный процесс от отвлекающих факторов и одновременно подготовить учащихся к осознанной и безопасной жизни в цифровом мире. Скоординированные усилия школы, семьи и общества помогут воспитать поколение, обладающее современными знаниями и ответственным отношением к технологиям, способное использовать их для личностного развития, на благо общества и государства. Технологии должны способствовать развитию знаний, мышления, творчества и человеческого капитала.
Аниса Муллоева, студентка направления «Журналистика» РТСУ
